人民網(wǎng)福州11月13日電（陳濤）11月13日，福建省學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神新聞發(fā)布會(huì)（第一場）在福州舉行。
本場新聞發(fā)布會(huì)邀請(qǐng)福建省發(fā)改委黨組成員、副主任葉飛文；福建省科技廳黨組成員、副廳長林巋然；福建省工信廳黨組成員、副廳長蘭文；福建省商務(wù)廳黨組成員、副廳長鐘木達(dá)通報(bào)福建相關(guān)領(lǐng)域“十三五”以來發(fā)展成就和謀劃“十四五”發(fā)展思路、制定相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃的情況并回答記者提問。
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。人民網(wǎng) 焦艷攝
福建省發(fā)改委：
說說“十三五”
福建省發(fā)改委黨組成員、副主任葉飛文。人民網(wǎng) 焦艷攝
發(fā)布會(huì)上，葉飛文首先介紹了福建“十三五”的發(fā)展情況。
“十三五”期間，福建綜合實(shí)力提級(jí)進(jìn)位，地區(qū)生產(chǎn)總值接連躍上三萬億元、四萬億元臺(tái)階，全國排名從2015年第11位上升至2019年第8位，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)超越，為“十四五”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
福建“十三五”發(fā)展有四個(gè)特點(diǎn)：
一是“機(jī)制活”積蓄新動(dòng)能。福建重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重要的階段性成果，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)，“三去一降一補(bǔ)”成果不斷鞏固。自由貿(mào)易試驗(yàn)、生態(tài)文明試驗(yàn)、兩岸融合發(fā)展等先行先試探索走在全國前列。福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力日益增強(qiáng)。
二是“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”邁出新步伐。福建經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，第二產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)定在48%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新型功能材料、生物醫(yī)藥等4個(gè)集群入圍國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到5500億元。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加快推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重超過40%。第三產(chǎn)業(yè)比重提高3.7個(gè)百分點(diǎn)，文化旅游深度融合，新業(yè)態(tài)新模式成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。
三是“百姓富”展現(xiàn)新面貌。福建高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困人口全部脫貧、貧困村全部摘帽、省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部退出。福建城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4%以下，居民人均可支配收入35616元、居全國第7位。城鄉(xiāng)居民收入差距從2015年的2.41：1縮小到2019年的2.33:1。居民主要健康指標(biāo)穩(wěn)居全國前列，群眾安全感率達(dá)98.9%。
四是“生態(tài)美”取得新成效。福建國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效明顯，22項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)向全國推廣，綠水青山加快向金山銀山轉(zhuǎn)化，生態(tài)文明制度成果轉(zhuǎn)化為生態(tài)文明治理效能。森林覆蓋率達(dá)到66.80%、連續(xù)多年保持在全國首位，單位GDP能耗累計(jì)下降15.3%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全優(yōu)，生態(tài)文明指數(shù)居全國第一，環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升。
謀劃“十四五”
對(duì)于福建省“十四五”規(guī)劃編制工作的情況，葉飛文介紹道，現(xiàn)在已組織開展22個(gè)“十四五”規(guī)劃前期重點(diǎn)課題研究，制訂了福建省“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路。目前，已認(rèn)真按照《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，對(duì)福建省規(guī)劃《綱要》作全面修改完善。同時(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。積極謀劃“十四五”重大項(xiàng)目，強(qiáng)化重大項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃實(shí)施的支撐。
在答記者問環(huán)節(jié)，葉飛文介紹了福建省發(fā)改委“十四五”重大項(xiàng)目策劃的具體情況。
目前，福建省發(fā)改委不斷完善“五個(gè)一批”項(xiàng)目工作機(jī)制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)短板鍛長版，實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施提升、生態(tài)環(huán)保提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、民生保障等“八大工程”，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃和滾動(dòng)接續(xù)，已策劃形成4250個(gè)項(xiàng)目，總投資在8.6萬億元。下一步將加快推動(dòng)項(xiàng)目入庫和開工建設(shè)，有力支撐今后“十四五”發(fā)展。
此外，葉飛文還介紹了開展“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策活動(dòng)的情況。8月14日，福建省發(fā)改委開展“為福建省‘十四五’規(guī)劃建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，通過多種渠道向社會(huì)各界征集意見建議。截至目前已梳理形成200多條建議，積極吸收采納到規(guī)劃編制中。
福建省科技廳：
說說“十三五”
福建省科技廳黨組成員、副廳長林巋然。人民網(wǎng) 焦艷攝
發(fā)布會(huì)上， 林巋然介紹了福建“十三五”科技創(chuàng)新工作的情況。
“十三五”時(shí)期，福建省委、省政府先后推出一系列科技體制改革重大舉措，福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家創(chuàng)新型省份建設(shè)相繼獲批、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)獲得支持，福建創(chuàng)新體系更加健全，創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。
過去五年，福建全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度從2015年的1.51%增長到2019年的1.78%，特別是近三年全社會(huì)研發(fā)投入年均增長18.4%，比全國平均水平高出近6個(gè)百分點(diǎn)。福建全省科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從54.88%增長到57.62%。每萬人口發(fā)明專利擁有量從4.7件增長至11.1件。國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)4811家，比2015年翻了一番多。技術(shù)市場合同成交額連續(xù)四年破百億元。
此外，福建科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)和福建所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，福建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效益指數(shù)居全國第7位，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)居全國第8位，科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)居全國第9位。
謀劃“十四五”
“十四五”時(shí)期，福建科技創(chuàng)新發(fā)展工作將始終圍繞科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)，持續(xù)深化科技體制改革，高質(zhì)量打造區(qū)域創(chuàng)新高地，聚力加強(qiáng)科技重大攻關(guān)，加速推動(dòng)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研深度融合，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，培育壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)外科技交流協(xié)作，積極構(gòu)建現(xiàn)代化創(chuàng)新治理體系，努力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份，力爭至2025年科技綜合實(shí)力全國排名有新提升。
關(guān)于“十四五”科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)展情況，林巋然介紹道，福建省科技廳在今年年初已啟動(dòng)規(guī)劃編制工作，一方面注重高端借智，組織十個(gè)專題研究，另一方面堅(jiān)持開門問策，進(jìn)行兩輪網(wǎng)上征集意見，專門行文征詢有關(guān)高校、科研院所、企業(yè)和省直相關(guān)職能部門征求意見建議。目前已形成規(guī)劃文本，進(jìn)入專家咨詢論證階段。
2016年，國務(wù)院批復(fù)福建建設(shè)福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，目前進(jìn)展情況如何？“十四五”有何推進(jìn)設(shè)想？林巋然在答記者問環(huán)節(jié)做了介紹。
福廈泉自創(chuàng)區(qū)經(jīng)過四年實(shí)踐探索，建設(shè)全面推進(jìn)。深化自創(chuàng)區(qū)與自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，復(fù)制推廣三批改革創(chuàng)新舉措和兩批聯(lián)動(dòng)舉措58項(xiàng)。福州大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、廈門和泉州推動(dòng)“雙創(chuàng)”發(fā)展獲國務(wù)院辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。2020年1-9月，福建7個(gè)國家高新區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值6665.28億元，福廈泉高新區(qū)創(chuàng)造了全省國家高新區(qū)64.05%的工業(yè)總產(chǎn)值。福建約84%的高新技術(shù)企業(yè)、72%的科技小巨人企業(yè)和73%的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)都在福廈泉成長。
林巋然說，“十四五”期間，福廈泉國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)要聚焦創(chuàng)新發(fā)展面臨的突出問題，支持福州、廈門、泉州加快建成各具特色的科技城，以高新區(qū)和各類園區(qū)為依托，建設(shè)一批重大平臺(tái)、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目，沿福廈泉軸線打造科技創(chuàng)新走廊。推動(dòng)福廈泉三市國家創(chuàng)新型城市和福清、晉江國家創(chuàng)新型縣（市）高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)有條件的地方積極建設(shè)創(chuàng)新型城市，努力把自創(chuàng)區(qū)打造成為帶動(dòng)全省創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。
關(guān)于福建省科特派工作“十四五”的制度安排，林巋然也在答記者問環(huán)節(jié)做了介紹?！笆奈濉逼陂g，福建省科特派工作將深入推行精準(zhǔn)選認(rèn)和服務(wù)新模式，加快構(gòu)建科技特派員利益共同體，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“訂單式”需求對(duì)接、“菜單式”服務(wù)供給，組織實(shí)施新時(shí)代科技特派員助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，每年選認(rèn)2000名省級(jí)科技特派員到鄉(xiāng)村振興第一線的同時(shí)，選認(rèn)360 名以上省級(jí)科技特派員服務(wù)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣（市、區(qū)）。
福建省工信廳：
說說“十三五”
福建省工信廳黨組成員、副廳長蘭文。人民網(wǎng) 焦艷攝
發(fā)布會(huì)上， 蘭文介紹了福建工信系統(tǒng)在“十三五”期間的情況。
“十三五”以來，福建工信系統(tǒng)按照福建省委省政府工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能、優(yōu)服務(wù)，工業(yè)和信息化實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是工業(yè)總量邁上新臺(tái)階。2016-2019年，福建全部工業(yè)增加值由1.17萬億元增加至1.62萬億元，年均增長8.3%，高于全國工業(yè)年均增速2.4個(gè)百分點(diǎn)。2019年福建全省規(guī)上工業(yè)增加值增長8.8%，居全國第2位、東部10省市第1位。
二是質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。福建2019年規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)348點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入56788億元(居全國第5位)、利潤總額4326億元，分別為2015年的1.43倍、1.83倍。2016-2019年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降15.38%，超序時(shí)進(jìn)度15.8個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降20.4%，提前完成福建“十三五”目標(biāo)任務(wù)。
三是企業(yè)競爭力持續(xù)增強(qiáng)。福建年?duì)I業(yè)收入超百億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到46家，青拓集團(tuán)等企業(yè)營收超千億元；現(xiàn)有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心531家、國家級(jí)60家，省級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)222個(gè)、國家級(jí)22個(gè)；許多產(chǎn)品產(chǎn)量居全球前列。
“十三五”期間，福建工業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。2016-2019年，電子、機(jī)械、石化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上增加值年均增長9.1%，高于規(guī)上工業(yè)0.7個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增長12.6%。
針對(duì)“十三五”時(shí)期福建省工信廳在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面開展的工作情況，蘭文做了介紹。
“十三五”以來，福建省工信廳為積極推進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展做了四個(gè)方面的工作。
一是推動(dòng)省市縣建立健全促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制。目前，福建省84個(gè)縣（市、區(qū)）均成立了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，積極研究解決中小企業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)與問題。
二是進(jìn)一步健全中小企業(yè)發(fā)展政策體系。出臺(tái)了促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展24條、加快民營企業(yè)發(fā)展25條等系列政策，加大困難企業(yè)幫扶，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加大中小微企業(yè)融資等支持力度。
三是支持中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。培育認(rèn)定737家省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)，10家企業(yè)上榜國家首批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，上榜數(shù)居全國第7位。連續(xù)舉辦三屆“創(chuàng)響福建”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。
四是進(jìn)一步完善中小企業(yè)服務(wù)體系。打造“政企直通車”服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求。深化產(chǎn)融合作，推廣應(yīng)收賬款融資等新模式，加強(qiáng)“產(chǎn)融云”平臺(tái)建設(shè)，2016年以來共舉辦產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)近400場，融資對(duì)接金額超3000億元。率先在全國開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估，以評(píng)促改、以評(píng)促建，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
謀劃“十四五”
蘭文說，“十四五”期間，福建省工信系統(tǒng)將堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，立足新發(fā)展格局，全方位推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越，推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
一是著力提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，梳理產(chǎn)業(yè)鏈薄弱缺失環(huán)節(jié)，強(qiáng)化招商引資，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高龍頭企業(yè)帶動(dòng)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成一批具有較大規(guī)模效應(yīng)和較強(qiáng)競爭力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。
二是突出企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)家創(chuàng)新作用，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，組建創(chuàng)新聯(lián)盟，開展關(guān)鍵和卡脖子技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新體系。
三是推進(jìn)兩化深度融合。以智能制造為主攻方向，推廣新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新方案，推動(dòng)5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在制造業(yè)應(yīng)用與融合發(fā)展，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、高端化發(fā)展。
四是堅(jiān)持工業(yè)綠色發(fā)展。強(qiáng)化能耗強(qiáng)度和總量“雙控”，組織實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，加強(qiáng)資源綜合利用，完善用能權(quán)交易制度，建設(shè)綠色制造體系。
五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，推進(jìn)簡政放權(quán)，深化“放管服”改革，優(yōu)化對(duì)企業(yè)服務(wù)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，依法保護(hù)各類市場主體健康發(fā)展，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，努力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
在答記者問環(huán)節(jié)，蘭文介紹了福建“十四五”制造業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)展情況。福建省工信廳已成立工作專班，集中力量、集中時(shí)間全力以赴抓好規(guī)劃編制工作，目前已做了以下五個(gè)方面的工作：
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神。組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》以及福建省委、省政府工作要求，把握好黨中央決策部署的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)、目標(biāo)要求、重大舉措。
二是認(rèn)真總結(jié)評(píng)估《福建省“十三五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃》實(shí)施情況。全面分析“十三五”工業(yè)發(fā)展取得的成效、存在的問題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、措施，分析短板弱項(xiàng)，提高“十四五”規(guī)劃的針對(duì)性。
三是分行業(yè)夯實(shí)規(guī)劃編制基礎(chǔ)工作。組織力量制訂電子信息、機(jī)械裝備、石化、紡織鞋服、食品、冶金、建材、醫(yī)藥等8個(gè)行業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上研究制訂“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。
四是認(rèn)真研究謀劃“十四五”制造業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、主要任務(wù)等。初步擬訂“十四五”期間，力爭工業(yè)保持中高速增長，推動(dòng)電子信息制造、機(jī)械裝備、石油化工、紡織鞋服等4個(gè)產(chǎn)業(yè)超萬億元，食品、冶金、建材等產(chǎn)業(yè)超5000億元，形成20個(gè)以上超千億元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，初步梳理近千項(xiàng)、總投資超萬億元的“十四五”工業(yè)重點(diǎn)支撐項(xiàng)目。
五是堅(jiān)持開門問策和集思廣益，充分借力借智。通過互聯(lián)網(wǎng)、專題調(diào)研、召開座談會(huì)等多種方式廣泛征求專家、企業(yè)等意見建議。目前，規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利，已形成初稿。
福建省商務(wù)廳：
說說“十三五”
福建省商務(wù)廳黨組成員、副廳長鐘木達(dá)。人民網(wǎng) 焦艷攝
發(fā)布會(huì)上，鐘木達(dá)介紹了福建商務(wù)系統(tǒng)在“十三五”期間的情況。
“十三五”以來，福建商務(wù)系統(tǒng)全力以赴穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費(fèi)、優(yōu)環(huán)境，商務(wù)工作取得新進(jìn)展。
2016-2019年，福建全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長11.4%，外貿(mào)出口額年均增長4.4%，分別高于11%、2%的規(guī)劃設(shè)定目標(biāo)；年均實(shí)際利用外資額高于規(guī)劃設(shè)定目標(biāo)。今年1-10月，福建全省進(jìn)出口11390.9億元，同比增長4.8%、好于全國3.7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際使用外資293.8億元，增長19.2%。前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額13354.8億元，下降2.5%，好于全國4.7個(gè)百分點(diǎn)。
“十三五”期間，福建商務(wù)系統(tǒng)工作的新進(jìn)展主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：
一是商貿(mào)流通擴(kuò)容升級(jí)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額在全國位次從2015年第11位上升到2019年第8位，提升了3位，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)增強(qiáng)。
二是外貿(mào)大省地位更加鞏固，跨境電商、市場采購等新模式新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。2019年外貿(mào)出口8281.6億元，提前1年完成目標(biāo)。積極主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，進(jìn)口規(guī)模在全國位次從第8位躍居第7位。
三是雙向投資水平穩(wěn)步提升。2019年實(shí)際使用外資規(guī)模居全國第8位，閩港澳臺(tái)合作空間不斷拓展，2016-2019年累計(jì)實(shí)際使用港澳資147.9億美元、占同期全省實(shí)際使用外資的57.2%。穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)外投資，2016-2019年實(shí)際對(duì)外投資額累計(jì)比“十二五”期間總額增長3.4倍。
四是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)引領(lǐng)示范作用更加凸顯。總體方案和深化方案試驗(yàn)任務(wù)實(shí)施率達(dá)95%，形成了具有福建特色、對(duì)臺(tái)先行先試的制度創(chuàng)新體系，40項(xiàng)創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣，制度創(chuàng)新走在全國自貿(mào)區(qū)的前列。
五是高水平建設(shè)國際貿(mào)易單一窗口。已實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易主要業(yè)務(wù)“一站式”辦理，貿(mào)易便利化水平明顯提升。
謀劃“十四五”
對(duì)于福建商務(wù)領(lǐng)域“十四五”發(fā)展規(guī)劃情況，鐘木達(dá)介紹道，初步思路是認(rèn)真落實(shí)福建省委、省政府工作要求，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
一方面，要圍繞擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，進(jìn)一步完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，加快提升城市消費(fèi)，積極擴(kuò)大鄉(xiāng)村消費(fèi)，大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，有效暢通國內(nèi)大循環(huán)；另一方面，著力推動(dòng)高水平對(duì)外開放，堅(jiān)決穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，扎實(shí)推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，鞏固提高雙向投資水平，深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，更好服務(wù)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越。
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn)，商務(wù)工作在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮了哪些作用？鐘木達(dá)在答記者問環(huán)節(jié)介紹：
商務(wù)工作連接國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用，今年以來在穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)取得明顯成效。
1-10月，外貿(mào)方面，福建全省進(jìn)出口增長4.8%，自6月份以來，出口已連續(xù)5個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長；外資方面增長19.2%；商貿(mào)方面，實(shí)施“全閩樂購”促消費(fèi)行動(dòng)，自5月份以來，社會(huì)消費(fèi)品零售總額已連續(xù)6個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長。外貿(mào)和外資逆勢增長，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，為福建經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好提供了強(qiáng)勁支撐，成為穩(wěn)增長、保居民就業(yè)、保市場主體、促消費(fèi)的重要力量。
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